“Nos queda pendiente la tarea más importante de la democracia en España: la segunda gran descentralización”

“Nos queda pendiente la tarea más importante de la democracia en España, que es la segunda gran descentralización”. Así lo ha subrayado esta mañana el Presidente de la FEMP, Abel Caballero, en el transcurso de su intervención durante el acto conmemorativo del 40 aniversario de la FEMP, que quedó constituida un día como hoy de 1981 en Torremolinos, entonces un barrio de Málaga.

Caballero, que ha recordado y puesto en valor la figura de aquellos Alcaldes y Alcaldesas que pusieron la Federación en marcha, ha reivindicado la descentralización de competencias y recursos desde las Comunidades Autónomas hacia los Gobiernos Locales, y ha destacado que mientras “la política de competencias es para algunos una política de poder, y no las ceden”, para los Gobiernos Locales es “la política de atención al ciudadano, hablamos con las personas. Esa es la forma participativa de la política”. Para el Presidente de la FEMP, la política local va más allá de las competencias propias porque los “Alcaldes, Alcaldesas, Concejales y Concejalas”, son el referente más próximo de vecinos y vecinas para expresar sus necesidades o demandas en materias que van desde un banco para un paseo hasta cuestiones relacionadas con un aeropuerto o un hospital; “es la política total”, ha subrayado.

Además de la segunda descentralización, el Presidente de la FEMP también ha reclamado para los Gobiernos Locales la gestión de Fondos Next Generation EU. Caballero ha querido poner en valor el papel de los Gobiernos Locales durante la pandemia, “porque fueron éstos los que mantuvieron las ciudades”. “Fue duro para la gente y también para los Alcaldes, pero lo hicimos. La mejor gestión fue la de Administración Local”. Por esa capacidad, ha explicado que continúa el trabajo de cara a la gestión de Fondos Europeos “para los ciudadanos” porque “quien mejor los Administra somos nosotros” ha insistido en que “seguimos hablando con el Gobierno de España para seguir avanzando”.

En su intervención Caballero destacó el gran esfuerzo de quienes constituyeron la FEMP en 1981, y ha mostrado su reconocimiento a cuantos han formado parte de ella y de sus órganos de Gobierno durante todos estos años, asegurando que “todos los gobiernos de la FEMP fueron excepcionales. En todos se trabajó para defender el municipalismo, con más o menos éxito, porque la pelea es dura cuando se trata de hacer el marco constitucional de un Estado”. Ha concluido su intervención diciendo que tras 40 años hay “un futuro por delante que requerirá de nuestro esfuerzo porque en el futuro vamos a ganar la descentralización. Viva la FEMP”.

El Ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, por su parte, ha anunciado que, de los fondos que dependen de este Ministerio, el 40% irá destinado al mundo local. En su intervención en el acto, realizada por videoconferencia al inicio del acto, Iceta también ha subrayado que “las expectativas de la FEMP y del conjunto del mundo local español van a encontrar cabida en las prioridades del Gobierno”. Ha precisado igualmente que muchos de los objetivos recogidos en el Plan de Recuperación , Transformación y Resiliencia “deben ser desarrollados a nivel local”, porque la pandemia “nos ha enseñado que la importancia de lo público de lo público y lo público hoy por excelencia son los poderes locales”.

Iceta también ha avanzado que su Departamento prepara una reforma de la Ley de Bases de Régimen Local en la que está previsto incorporar un Estatuto Básico de los municipios de menor población y de los municipios en riesgo de despoblación, “dando una posibilidad a esos municipios de funcionar mejor, de contar con el apoyo que les permita desarrollar, en las mejores condiciones, sus posibilidades, sus competencias y sus capacidades”, ha explicado.

En su alocución, el titular de Política Territorial ha asegurado que los Gobiernos Locales son pilares de la democracia y del Estado social y, en este sentido, ha destacado que  “la FEMP pone voz al 95% de los Gobiernos Locales”, lo que la convierte en “altamente representativa de una realidad que reclama más presencia”; por ello, a su juicio, es fundamental desarrollar el papel de la Federación Española de Municipios y Provincias “en nuestra arquitectura institucional, con una presencia reconocida, activa y protagonista en multitud de conferencias sectoriales”.

“Queremos estar a vuestro lado en la conquista de esa sociedad mejor que todos perseguimos en la conquista de una arquitectura institucional del Estado en la que los municipios ocupen el lugar que realmente les corresponde”, ha concluido

Vicepresidentes y Portavoces de la FEMP

Por vía telemática también han participado en el acto El Vicepresidente Primero y la Vicepresidenta Segunda de la FEMP, así como los portavoces de diversos grupos políticos. El Vicepresidente Primero de la FEMP, José María García Urbano, Alcalde de Estepona, tras reconocer los logros de los últimos 40 años, ha abogado por “intentar entre todos que la FEMP se convierta en una herramienta todavía más eficaz para defender a las Entidades Locales y conseguir voz y voto en todos los órganos de decisión en los que debamos estar”. “Tenemos importantes retos y compromisos para sacar adelante el país. Sigamos todos trabajando juntos, con ese espíritu noble de consenso, de trabajar por el bien común y de pensar que nuestra única prioridad son los vecinos y los españoles”, ha señalado.

Milagros Tolón, Vicepresidenta Segunda de la FEMP y Alcaldesa de Toledo, ha recordado que históricamente los Ayuntamientos han hecho en los momentos clave las aportaciones necesarias de las que carecían las nuevas instituciones, “contribuyendo a liderar la democracia en nuestro país”. Y a su juicio, en el último año “las Entidades Locales hemos estado a la altura y estamos saliendo fortalecidas”. Tolón ha agradecido en su intervención “los pasos que el Gobierno de España está dando para dotar a los Ayuntamientos de la verdadera autonomía local que reclamamos desde hace muchas décadas”.

Pedro del Cura, Portavoz del Grupo IU-Podemos-Comuns y Alcalde de Rivas Vaciamadrid, se ha referido a las tensiones existentes durante 40 años entre el Estado y las Comunidades Autónomas, y ha apuntado que ahora “es fundamental que se desarrollen todas las competencias, la financiación y la autonomía necesaria para las Administraciones Locales”. Del Cura ha hecho un llamamiento al consenso dentro de la FEMP, “trascendiendo de los partidos para innovar, avanzar y, sobre todo, generar un espacio de unidad para profundizar en la agenda que tenemos pendiente y que es urgente”.

El Portavoz del Grupo Ciudadanos, Luis Salvador, Alcalde de Granada, ha afirmado que en estos años la Administración Local ha evolucionado gracias al impulso de la FEMP, y se ha referido a los problemas pendientes como la financiación, reivindicando “que sea todavía mayor teniendo en cuenta los cambios que se van a producir en nuestras urbes”. A su juicio, tras los últimos 40 años, ahora la nueva etapa debe hacerse con una FEMP fuerte y unida, en un momento en el que la Federación está empezando a encontrar el reconocimiento como un órgano del Estado real”.

Finalmente, Rosa Huguet, Portavoz del Grupo Junts per Cat y Alcaldesa de Canyelles, ha señalado que “la grandeza de la FEMP es su capacidad de afrontar desde diferentes ideologías mandatos con auténticos servidores de ciudades y pueblos”. En su opinión, “para avanzar solamente necesitamos ponernos de acuerdo, no tenemos que estar siempre de acuerdo, pero sí debemos tener el mismo respeto. Y la FEMP iniciaba hace 40 años un camino impulsor de acuerdos, con un buen gobierno resolutivo y con capacidad de unir diferentes fuerzas políticas”.

El primer Vicepresidente y el primer Secretario General

En el acto, y desde la sede de la FEMP, estuvieron presentes quienes fueron en 1981 primer Vicepresidente de la FEMP, Juan Ignacio de Mesa, Alcalde de Toledo, y primer Secretario General, Domingo Ferreiro. En el marco del coloquio conducido por el actual Secretario General, Carlos Daniel Casares, ambos se refirieron al consenso que presidió la creación de la FEMP en aquella época, con Gobiernos Locales democráticos después de una dictadura, a cuanto fue preciso superar para conseguir el respaldo europeo, a las carencias económicas y de recursos de entonces, pero también a la voluntad de construir que presidió aquella época, a las reivindicaciones descentralizadoras y al fuerte espíritu constitucionalista. “La FEMP es hija del espíritu de la constitución de 1978”, aseguró Domingo Ferreiro.

Para ambos, la defensa de los Gobiernos Locales es una exigencia para la democracia y, por ello, de cara al futuro, la segunda descentralización se impone como algo imprescindible. Juan Ignacio de Mesa lo resumió con una frase de Alexis de Tocqueville: “Sin instituciones municipales una nación puede darse un gobierno libre, pero carecerá del espíritu de la libertad”.